Foto: symbiot/Shutterstock
De Europese Unie timmert hard aan de weg met crypto-wetgeving genaamd Markets in Crypto Assets (MiCA), wellicht op constructievere wijze dan regelgevers in de Verenigde Staten. Volgende week wordt er gestemd over een nieuwe set regels. Hier lees je wat MiCA gaat veranderen voor inwoners van de EU.
MiCA regels streng voor crypto
De stemming vindt aankomende woensdag pas plaats, maar waar precies over gestemd gaat worden is al bekend. Circle’s hoofd van beleid in Europa linkt op Twitter naar een erg compleet voorstel van het Europese Parlement.
Hierin wordt onder meer beschreven hoe de nadruk op Know Your Customer-regels (KYC) een stuk strenger zullen worden. Zo wil de EU transacties beter monitoren – het komt erop neer dat walletadressen binnenkort veel strakker gemonitord gaan worden. Vorig jaar bleek dat Nederlandse klanten van Coinbase hun aan de exchange gekoppelde wallets moeten verifiëren, dit wordt veel breder doorgetrokken.
Here is the final text that will be voted on and passed next week for those who want to have a look: https://t.co/xtSK3RECL8 https://t.co/Z5nH4GatCz
— Patrick Hansen (@paddi_hansen) April 15, 2023
Kort was er de angst dat MiCA cold storage-wallets (hardware wallets) in eigen bezit ging verbieden, in plaats daarvan zouden alle cryptocurrencies bij gereguleerde instituten moeten komen te liggen. Later werd dit aspect geschrapt uit het voorstel. Er komt ook een limiet van 1.000 euro op anonieme transacties, waarmee de EU wil voorkomen dat crypto wordt gebruikt om geld wit te wassen.
Law and Finance-professor Wolf-Georg Ringe van de Universiteit van Hamburg en Oxford legt in een blogpost uit dat ook terug te lezen is in het voorstel dat de EU’s regelgevers bang is dat bedrijven de financiële soevereiniteit van de EU bedreigen. Crypto stelt je namelijk gemakkelijk in staat om nieuwe valuta te maken. Dat is exact de reden waarom de EU Facebook verbood om de Libra-stablecoin verder te ontwikkelen.
Eerder was het plan om stablecoins vanwege deze reden een limiet van 200 miljoen euro te geven. Deze limiet noemt de overheid nu niet specifiek, wel moeten uitgevers van stablecoins met een totale waarde van 5 miljoen euro of meer expliciet toestemming vragen bij de Europese Commissie.
Klimaateisen: wordt Bitcoin Proof-of-Stake?
Ook benadrukt het Europese Parlement dat blockchains die schadelijk zijn voor het klimaat over moeten stappen op milieuvriendelijkere alternatieven. Het document laat nog een hoop ruimte over voor interpretatie.
In ieder geval is duidelijk dat het Parlement geen voorstander is van Bitcoin (BTC) en andere netwerken op basis van Proof-of-Work, maar het is niet duidelijk of Bitcoin bijvoorbeeld volledig verboden gaat zijn binnen de EU. Wel wil het overheidslichaam dat de European Securities and Markets Authority (ESMA) vereisten op papier gaat zetten voor blockchains. Het zou kunnen dat een overstap naar Proof-of-Stake binnenkort verplicht is.
Vooruitstrevende regels?
De regels worden door door velen gezien als erg vooruitstrevend, omdat ze rekening houden met de crypto-markt in plaats van dat ze de markt wegreguleren. Hierom concludeerde zelfs de Amerikaanse CFTC onlangs dat de EU de VS in het stof achterlaat omdat de VS niet op een constructieve manier de markt wil reguleren. MiCA zal bindend zijn voor alle 27 EU-landen.
Toch zal het nog een flinke tijd duren voordat het plan een actieve wet is. Circle’s Patrick Hansen schreef in maart dat dit nog zo’n 12 tot 18 maanden kan duren. Hansen denkt dat de regelgeving voor meer institutionele adoptie gaat zorgen. Op het moment van schrijven zou slechts 4% van de instituten in Europa investeren in crypto. Onzekerheid omtrent regulatie is hier één van de factoren in. Wellicht komt daar de komende anderhalf jaar dus verandering in.
